La haute direction de la Banque Nationale du Rwanda (BNR) a annoncé que dans les six prochains mois, l’utilisation des devises étrangères pour les paiements entre personnes non autorisées sera complètement stoppée, dans le cadre des efforts visant à protéger la valeur du Franc rwandais.

Les informations fournies par la BNR révèlent que dans la ville de Kigali, nombreuses sont les personnes qui effectuent souvent des transactions de haute valeur en utilisant des devises étrangères comme le Dollar américain et l’Euro, ce qui entraîne une chute de la valeur du Franc rwandais lorsque le Dollar monte.

Le 30 mai 2025, la BNR a établi de nouvelles réglementations régissant l’utilisation des devises étrangères à l’intérieur du pays. Ces règlements confirment qu’il est interdit d’utiliser des devises étrangères pour payer des biens ou des services au Rwanda, sauf pour les transactions motivées par ou envoyées à des entités étrangères, comme détaillé dans l’Article 20 de ces règlements.

L’Article 34 stipule les sanctions pour ceux qui les violent. Un contrevenant pour la première fois sera condamné à une amende de 5 millions de Francs rwandais. Un récidiviste sera condamné à une amende de 10 millions de Francs rwandais.

Si la transaction commerciale a été conduite en devise étrangère, l’individu sera condamné à une amende d’un montant équivalent à 50% de ce qu’il a utilisé pour la première infraction, ou à 100% pour la récidive.

Toutes ces amendes doivent être payées en Francs rwandais, en utilisant le taux de change applicable le jour où la décision est rendue.

Ce que dit la BNR

Lors de la présentation de l’aperçu économique national trimestriel ce 21 août 2025, la Gouverneure Soraya Hakuziyaremye a déclaré que nombreuses personnes ont déjà modifié leurs accords, en particulier dans l’immobilier commercial où le problème était significatif.

Elle a dit : « Sinon, la seule monnaie autorisée dans le pays est le Franc rwandais. Les paiements en devises étrangères ne sont autorisés que pour le commerce extérieur, pour l’envoi ou la réception de biens et d’équipements en provenance de l’étranger. Nous travaillons également avec les hôtels et les institutions touristiques pour que les règlements sur la manière dont la loi autorise l’utilisation des devises étrangères leur soient bien expliqués. »

L’Article 37 de ces règlements mandate que chacun a le devoir d’informer la Banque Nationale de toute information concernant l’utilisation illégale des devises étrangères.

La BNR indique que ce plan vise à continuer de stabiliser la valeur du Franc rwandais, à empêcher la montée des devises étrangères provenant du commerce illicite, et à rétablir la pratique d’utiliser la monnaie nationale dans les interactions quotidiennes.