Le gouvernement rwandais a promulgué une nouvelle loi régissant les services de santé, introduisant certaines des pénalités les plus sévères à ce jour pour les pratiques contraires à l’éthique dans les technologies de procréation assistée.
Cette législation, publiée dans le Journal Officiel le 18 septembre 2025, prévoit des peines d’emprisonnement allant jusqu’à 25 ans et des amendes atteignant 100 millions de Rwf pour des violations graves telles que la manipulation génétique et la gestation pour autrui (GPA) frauduleuse.
Parmi les infractions les plus sévères décrites dans l’Article 98 figure l’utilisation de la technologie médicale pour altérer le matériel génétique humain. Toute personne reconnue coupable encourt une peine d’emprisonnement comprise entre 20 et 25 ans et une amende allant de 40 millions à 50 millions de Rwf.
La loi criminalise également le fait de rendre une femme enceinte en utilisant du sperme ou des embryons non humains. Les contrevenants risquent de 10 à 15 ans de prison et des amendes comprises entre 20 et 25 millions de Rwf.
L’importation ou l’exportation non autorisée de matériel reproductif tel que le sperme ou les embryons est également interdite. Les personnes reconnues coupables peuvent être condamnées à des peines de sept à dix ans de prison et à des amendes comprises entre 10 et 15 millions de Rwf.
La loi fixe des pénalités pour les médecins qui proposent des services visant à choisir le sexe d’un enfant par procréation assistée. Ces praticiens peuvent encourir de six mois à un an de prison et des amendes comprises entre 5 et 7 millions de Rwf.
L’utilisation de sperme ou d’embryons de donneurs anonymes sans identification complète est également un crime, punissable par jusqu’à un an de prison et des amendes comprises entre 2 et 5 millions de Rwf.
Les cliniques de fertilité ne sont pas exemptées. Les établissements qui mettent en relation des donneurs avec des receveurs étroitement liés par le sang – jusqu’au septième degré – s’exposent à des amendes allant de 5 à 10 millions de Rwf et peuvent voir leurs activités suspendues pour une durée de trois à six mois.
Les cliniques qui acceptent du sperme ou des embryons de donneurs en dessous ou au-dessus de l’âge légal requis, ou qui ne parviennent pas à enregistrer les détails complets des donneurs, risquent également des pénalités similaires et une suspension temporaire.
Les établissements de santé qui implantent du sperme ou des embryons d’un seul donneur à plusieurs receveurs sont considérés comme enfreignant la loi et peuvent être condamnés à une amende comprise entre 5 et 10 millions de Rwf, ainsi qu’à des suspensions d’activité allant jusqu’à six mois.
La sanction la plus sévère est réservée aux institutions qui utilisent des matériels reproductifs non humains, font illégalement commerce de matériels reproductifs, s’engagent dans des modifications génétiques ou proposent des services de sélection du sexe. De telles violations entraînent des amendes comprises entre 80 et 100 millions de Rwf et une suspension des activités pour une période allant d’un à trois ans.
Au-delà des pénalités, la nouvelle loi introduit également des dispositions progressistes, accordant aux personnes âgées de 15 ans et plus le droit de solliciter tout service médical de manière indépendante, sans avoir besoin du consentement parental ou d’un tuteur.
À travers ces mesures, le Rwanda vise à garantir des pratiques médicales éthiques, à protéger les patients et à préserver l’intégrité dans le domaine en croissance des technologies de procréation assistée.

